Министерство труда России анонсировало проект приказа, который предлагает учитывать время ухода за инвалидами I группы, детьми с инвалидностью и гражданами старше 80 лет при расчете страхового стажа. Этот документ уже доступен на федеральном портале проектов нормативных актов, а обсуждение продлится до 27 ноября. Предлагается, чтобы время, затраченное на заботу о близких, официально засчитывалось и позволяло накапливать пенсионные баллы.
Кто сможет оформить и когда начнёт действовать учёт
По плану, который вступит в силу с 1 января 2027 года, ухаживающие за указанными категориями лиц смогут подать заявку на учет времени ухода и получить за это соответствующие периоды, включаемые в страховой стаж. Алексей Говырин, заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, рассказал «Парламентской газете», что при наличии официальной занятости до или после ухода, за каждый полный год ухода будет засчитываться один год стажа, а также начисляться 1,8 индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
Для учета времени ухода необходимо подать заявление в территориальный орган Социального фонда России и приложить согласие подопечного с указанием даты начала ухода. Если речь идет о ребёнке-инвалиде или недееспособном гражданине, согласие предоставляет его законный представитель. Важно, чтобы заявления от ухаживающего и подопечного поступили в течение месяца после наступления события (достижения 80-летия, установления инвалидности I группы или присвоения статуса «ребёнок-инвалид»); в таком случае период ухода будет учтён с даты этого события. Проект также предусматривает три рабочих дня на внесение данных в единую цифровую платформу в социальной сфере.
Как часто нужно подтверждать уход
Согласно предложенному порядку, уход требуется подтверждать ежегодно: заявление о продлении ухода следует подавать не реже одного раза в 12 месяцев — до завершения предыдущего учтённого периода. Если уход завершится раньше, будет учитываться только фактически отработанное время.
Решение по заявлению должно приниматься в течение трёх рабочих дней после окончания 12-месячного периода, получения запроса о продлении или события, завершившего уход. Дополнительно отводится три рабочих дня на размещение данных в цифровой платформе. Для тех, кто ухаживал до 1 января 2027 года, предлагается продолжать действовать по прежнему порядку, но необходимо подать соответствующее обращение не позднее 1 января 2028 года.
Влияние на стаж и пенсионные баллы
Для назначения страховой пенсии по старости в 2026 году минимально требуется 15 лет страхового стажа и 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов. Баллы начисляются за годы официальной работы: чем выше доход, тем больше ИПК за год.
К стажу также относятся некоторые «нестраховые» периоды, такие как служба в армии, отпуск по уходу за ребёнком до 1,5 лет или время на учёте в службе занятости. В новый порядок будет включён и уход за инвалидами I группы, детьми-инвалидами и пожилыми старше 80 лет: за каждый полный год ухода предлагается засчитывать один год стажа и начислять 1,8 ИПК. Накапливая баллы за несколько лет ухода, можно существенно повлиять на размер будущей пенсии.
На что обратить внимание ухаживающим
Чтобы не потерять периоды ухода в бюрократических проволочках, важно вовремя подавать заявления и хранить подтверждающие документы — согласие подопечного (или его законного представителя) с указанием даты начала ухода. Поскольку подтверждение требуется каждый год, ухаживающим следует напоминать о себе Социальному фонду, чтобы не упустить возможность учета стажа и начисления ИПК.
